2013年3月以来，慈溪市积极探索文化礼堂建设的有效方式，因地制宜、因势利导，采取样板创建、村企联建、社区合建、能人助建等模式，推进各地文化礼堂建设，至2013年12月底，慈溪共建成农村文化礼堂36家，占地面积达到5.3万平方米。

慈溪市在农村文化礼堂建设中坚持“建、管、用”并重，以村落文化宫为硬件基础，以群众参加文体活动为软件基础，以文化为本、以礼仪为要、以建堂为重，体现慈溪特色，让文化礼堂接地气、聚人气、扬正气。慈溪在文化礼堂创建过程中，经过尝试和摸索，逐步找到出了一条“建、管、用”并重的文化礼堂创建模式。

建——因地制宜，凸显特色

因地制宜，建好文化礼堂。慈溪在文化礼堂建设过程中，始终坚持以改建、补建、扩建为主，形成了一体式、组合式和集约式等三种既符合慈溪实际又体现科学规划的模式。一体式，就是村域面积较小的行政村，如天元村、省塘头村等将“两堂五廊”和室内外文体设施集中建设于一块区域内；组合式，就是村域面积较大、人口相对分散的行政村，如卫西村、东海村等将设施散布于各文化点；集约式，就是将设施融为一体，如西门外村、联兴村、傅家路村等，将礼堂、学堂、乡风文明馆、文化公园、室外篮球场、农民大戏台等各项文体场所连成一线、融于一体。

资源整合，建好文化礼堂。文化是积淀在漫长岁月里的生活，不能靠“大拆大建”一蹴而就。慈溪充分利用创建村原有硬件设施，因地制宜进行修缮配套，秉承“一堂多能、一室多用、灵活多样”的原则，将基层党校、道德讲堂、“春泥计划”、党员活动室、村民学校、法制学校、农家书屋、党员远程教育点、青年中心等阵地一揽子整合到文化礼堂之中，提高设施集约化水平。2013年，周巷镇通过对现有的文化硬件资源重新整合，结合所在村实际“量身定制”方案，从源头上确保了建设方案最优化，建设内容本土化、功能发挥最大化，改建了6家农村文化礼堂。

一村一品，建好文化礼堂。慈溪在文化礼堂创建过程中，在坚持省“两堂五廊”基本布局和面积标准的基础上，增加富有慈溪特色的“1+1+1”文化礼堂建设标准模式，即一个村落文化小公园、一个乡风文明馆、一个供村民举行婚丧嫁娶、文明礼仪等活动的“农民大戏台”。在建设中，慈溪根据各村的人文资源、地理物产、民俗特色等情况，力争做到“一堂一色”。如卫西村对原有乡风文明馆、大礼堂进行改建，布置装修，五洞闸村、昌平村将分别采用扩建和新建的方式，与卫西村一起形成三种模块齐全的礼堂建设方式，以点带面，推动全镇文化礼堂建设。桥头镇毛三斢村以全省首个移动数字农家书屋为特色，在文化礼堂中设7个Wi-fi无线发射器终端，实现农村文化礼堂无线信号全覆盖。村民通过网上社区服务中心平台，随时免费体验或阅读文化资源。

管——自主运转 激发民力

设计管理体系，管好文化礼堂。一方面设立一本管理册子。向各农村文化礼堂下发了一本印发《慈溪市文化礼堂文化礼仪活动记录册》，涵盖活动项目、活动内容、活动时间、参加人员等项目，增强了活动开展常态化。另一方面建立了年初申报、全程指导、年底考核的工作机制，在细化省考核标准基础上设计了一套农村文化礼堂设施建设、内容建设、活动开展、保障建设等4个方面、7个大项、34条具体评分细则的考核体系，建立健全了农村文化礼堂“门要常开、活动常在、人要常来”的长效运行制度。

抓好队伍建设，管好文化礼堂。在文化礼堂管理上，抓好三支队伍建设。即：慈溪市级层面，组建了集宣传、纪委、文广、党研、文联、团市委等部门20人组成的农村文化礼堂建设指导团，镇（街道）文化站长具体指导村级文化礼堂开展文化礼仪活动，村两委会明确1名班子成员分管文化礼堂建设工作，文化礼堂配备1名以上宣传文化员，成立文化指导员队伍，具体指导农村文化礼堂开展各项活动。礼堂管理员队伍，选拔一批懂文化、会管理的专兼职人员，负责礼堂的日常管理和各项活动；文化志愿者队伍，充分发挥各群体积极性，协助配合开展各项活动。

完善考评机制，管好文化礼堂。首先建立常态督查通报机制。市农村文化礼堂领导小组成员单位抽调力量联合对文化礼堂进行“每月一报、每季一查、每年一评”考核，通过定期督查、季度通报、年末考核评优等方式，促进全市文化礼堂管理运行的常态化开展。其次建立群众参与评价机制。各村每年的文化礼堂工作计划征求群众意见，活动效果要接受群众评议。最后建立年度评优激励机制。加强对文化礼堂管理运行的考核力度，从管理要求、活动开展、队伍建设、群众评价、特色工作等多方面对文化礼堂进行综合考评，每年开展文化礼堂运行管理示范村、最佳礼仪活动案例、优秀管理员等评比，激励引导各村管好用好文化礼堂。对于文化礼堂管理运行绩效好的村，市里将给予一定奖励。同时将文化礼堂工作列入“美丽乡村”建设、新农村建设、“五好”服务型镇乡评选、文明村镇考核的重要内容。

用——寓教于乐，传递新风

开展礼仪节庆活动，用好文化礼堂。文化礼堂没有礼仪性、教化性，就丢掉了圣神和规范。慈溪在文化礼堂建设过程中，一是借助传统的节庆活动，在文化礼堂中举行传统文化的纪念、庆典、习俗活动，以推动历史的传承；二是利用重大的政治历史事件，在文化礼堂中进行的纪念庆祝活动，以加强红色文化精神的传播；三是开展独创的村庄集体活动，在文化礼堂建设中唱村歌，背村训，练“村操”（上田的“文武操”），以增强集体的荣誉感、自豪感；四是举行家族个体的活动，在文化礼堂建设中祭奠先贤，迎送贵宾，庆贺功业，以砥砺品性，丰富交往。

开展素质提升活动，用好文化礼堂。今年慈溪市百姓课堂走进镇村活动中，大约有20余场次，是安排在文化礼堂进行，内容涉及戏曲培训，健康舞培训，摄影培训，剪纸培训，面塑培训等。而当地镇（街道）则也不定期为各村培训文艺骨干、体育健身教练、节目主持人和礼仪司仪等举行培训。今年暑假，慈溪很多镇街道结合‘春泥计划’，针对放假的小学生开展“假日学校”，累计开设班级20余个，接收600余名“小候鸟”。

开展品牌特色活动，用好文化礼堂。周巷天元村的“文化周”是远近文明的一个特色文化品牌，从2009年至今已成功举办6届了，今年“文化周”就在村文化礼堂举行。通过举办民主法治讲座、健康知识讲座、腰鼓友谊赛、戏曲专场、春泥计划结对等不同种类的活动，吸引了大批来自市内外村民、企事业单位慕名前来观看，文化礼堂已成为天元村的一道亮丽风景线。

开展便民惠民活动，用好文化礼堂。文化礼堂一方面可以提供场地、桌椅，为有婚俗接待等实际需要的群众提供免费服务。另一方面可以利用场地为群众提供健身娱乐的活动场地。当地许多农村文化礼堂已经成为村民茶余饭后休闲的最佳场地。如坎墩孙方村文化礼堂，一到夜幕降临，便热闹起来。礼堂外，灯光下的广场如同白昼。一边是紧张激烈的篮球赛，一边是整齐划一的佳木斯操。

目前，慈溪市各文化礼堂实行至少一月一活动，一月一主题，通过一系列活动，凝聚人心，重拾传统礼仪，真正打造出一批属于老百姓自己的精神家园。文化礼堂已经成为村民茶余饭后的最佳休闲场地。